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关键词 | PSSR  启动前安全检查

上世纪七八十年代，全球石化行业的多起重大事故警醒人们：开停车过程是事故的高发阶段，在置正式投料生产前要进行一次系统性的检查确认，确保所有准备工作和安全措施都已到位。美国职业安全与健康管理局(OSHA)早在1992年就在PSM工艺安全管理办法中将开车前安全审查(PSSR)列为十四项关键要求之一。

OSHA工艺安全管理十四条

今天我们来梳理一下有关开车前安全审查的一些关键内容，为大家的工作实践提供参考。

目标

开车前安全审查是保证化工装置安全、顺利开车的重要环节。在装置完成施工和调试后、投料试生产前，以访谈、资料审核、现场检查等形式，从装置、人员和程序三个角度对生产准备工作开展全面、系统的排查，其主要目标在于确保：

开车前安全审查的目标

可以将开车前安全审查视作建设团队向运营团队进行装置的安全移交过程，通过后就意味着装置具备了安全运行条件。为管理层提供“能否开车”的清晰、客观决策依据。

范围

根据相关规范和政策要求，以下情况应按要求进行开车前安全审查：

> 新建、扩建、改建装置的首次开车；

 > 重大检修或维保完成后的首次开车；

> 重大工艺或设计变更后的首次开车；

 > 因重大事故停车，整改完成后的首次开车；

> 装置长时间停车后的再次开车；

> 发生影响装置完整性的紧急停车后的首次开车；

> 法规或公司制度要求的其他情况。

审查内容

根据相关标准和规定，开车前安全审查需涵盖以下具体内容，企业应根据自身实际情况对照执行：

“三查四定”发现问题的整改情况；

设备、管道、仪表及其他辅助设施的安装符合设计要求；特种设备和强检设备已按要求办理登记使用并在检验有效期内；安全设施经过检验、标定并达到使用条件；

安全评价报告、安全审查、HAZOP分析、安全完整性等级(SIL)定级评估和安全完整性等级(SIL)等级验算及其他风险评估提出建议措施的落实情况；

系统吹扫冲洗、气密试验、单机试车、联动试车完成情况；

相关试车资料、操作规程、管理制度的准备情况；

现场确认工艺、设备、电气、仪表、公用工程和应急准备等是否具备投料条件；

发生的变更符合变更管理要求；

人员资质及员工培训考核情况。

参与人员

开车前安全审查是一项跨多专业的系统性安全评审过程，应由设计、施工、安全、工程、工艺、运营、维护、仪控及生产管理相关人员组成的综合性团队共同完成。

以下列出的参与人员及工作职责供参考：

工作流程

按照国内企业的常规做法，参考相关规范与最佳实践，可将开车前安全审查分为“准备-审查-整改-验收”四个阶段：

准备阶段。组建审查小组并完成团队人员的培训，确保每位成员了解审查的具体内容和工作要求。并收集所需要的文件，包括参考资料和审核资料等，具体文件清单可参考下表：

除以上文件外，检查表是必不可少的。它将“是否安全”这个模糊的问题分解成一系列具体的“是/否”问题，是开展审查的基础，决定着审查的内容和深度。

审查阶段。根据检查表对相关文件和现场情况进行检查确认，现场检查应按照各专业分类进行，如工艺与设备、管道与连接件、仪表与控制系统、电气、安全设施、环境与三废系统、人员资质等。

整改阶段。审查完成后形成开车前安全审查报告，并对遗留问题进行记录，并按照问题的重要和紧急程度进行分级：

A类：不可开车项，整改完成后方可开车。

B类：限制开车项，限期整改，不影响开车计划。

每项问题都要明确责任人、整改措施以及完成时间，相关部门或责任人根据清单对问题进行整改。A类问题整改完成后必须进行现场复查和评审，B类问题可根据企业制度进行闭环管理即可。

验收阶段。评审小组对整改结果进行现场核实和文件审核，确保所有问题已彻底解决，形成闭环管理。

最终形成的开车前安全审查报告将作为开车审批的关键依据。

强制要求

开车前安全审查是化工企业在试生产或开停车阶段必须履行的法定职责和强制性安全要求。我们国家有多个标准或政策文件都对开车前安全审查作出了明确要求，如以下所列的这些(部分)：

> AQ/T 3034-2022《化工过程安全管理导则》

> AQ 3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

> AQ 3062-2025《精细化工企业安全管理规范》

> HG 20231-2014《化学工业建设项目试车规范》

> 应急管理部、国家发改委、工信部、市场监管总局，2022年6月《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》

> 安监总管三〔2013〕88号《关于加强化工过程安全管理的指导意见》